Un groupe de travail ISVL-ICCVL s’est tenu le 9 septembre en vue du prochain arrêté à paraître au 1er octobre 2025. Il s’inscrit dans le processus trimestriel de réévaluation à la marge des montants d’ISVL-ICCVL (évolution du « change-prix ») qui fait suite au rebasage complet et plus substantiel effectué chaque année en décembre (avec effet au 1er janvier).
L’enveloppe globale de l’ISVL-ICCVL pour octobre 2025 est de 52 421 000 €. Elle est en baisse de 4 % (environ 2.3 M€) par rapport à juillet 2024. Cette baisse est due à l’effet « change-prix » (variation taux de change euro/monnaies locales + inflations locales pour 1.07 M€), mais aussi à la suppression de 105 supports de détachés (pour 1.4 M€). Les pays d’Amérique du sud sont les plus impactés.
Chaque trimestre, cinq pays (zones) peuvent être “protégés”. Ces pays sont choisis parmi ceux dit “contra-cycliques négatifs”, c’est-à-dire qu’ils remplissent les conditions suivantes :
-
ils ont un “tendanciel positif” : le montant de leur ISVL devrait augmenter pour se rapprocher de leur “ISVL théorique” (montant défini lors du rebasage de janvier) ;
-
ils ont un “change-prix négatif” : le montant en euros de l’ISVL doit baisser pour que sa valeur en monnaie locale reste au même niveau de pouvoir d’achat. 49 zones se retrouvent dans cette configuration lors de ce barème.
La “protection” de ces cinq zones consiste à ne pas leur appliquer l’effet du change-prix négatif. Cela a pour effet d’éviter une baisse de leur ISVL alors qu’elle est déjà trop basse.
Pour la FSU, le mécanisme actuel de “protection” manque d’efficacité. Il ne permet pas de corriger les décalages importants subsistants et ne répond pas aux situations d’urgence ou de crise qui peuvent concerner certains pays.
L’Agence rappelle que ce groupe de travail trimestriel doit se limiter à l’application des variations de change-prix avec « protection des 5 pays » et que le contrôleur budgétaire et comptable ministériel (CBCM) ne validera pas de propositions dérogeant à ce cadre.
Pour le dernier trimestre 2025, voici la liste des cinq pays qui seront “protégés” (sous réserve de la validation de la Direction du Budget) :
- Bolivie
- Chili
- Colombie
- Pérou
- Afrique du sud (autres villes)